Инвестиционное послание Администрации города на 2023 год
Одна из ключевых задач органов местного самоуправления – формирование комфортной среды для жизни горожан.
Система муниципального управления обязана незамедлительно реагировать на изменение ситуации. Любые предпринимаемые шаги должны приводить к результату.
Город Сургут всеми силами укрепляет экономику региона. В условиях санкций предприятия города обеспечили стабильную работу, в полной мере выполнив обязательства. Восстановился рынок труда.
Город растет, число жителей превысило 400 тысяч, за год построено 280 тысяч квадратных метров жилья, отремонтированы дороги, благоустроены дворы, ряд общественных территорий.
Работа в условиях санкционных ограничений, безусловно, испытание для каждого человека и экономики города, региона и страны в целом.
По итогам проведенной инвестиционной политики в 2022, отмечая динамику ключевых показателей развития экономики города, необходимо отметить:
- объем инвестиций в основной капитал по итогам 2022 года составил 68,6 млрд. рублей. В расчете на душу населения – более 172,1 тыс. рублей;
- общий объем валового продукта города по крупным и средним организациям составил 1 199,5 млрд. рублей, по сравнению с прошлым годом – это увеличение на 26%;
- в структуре валового продукта города ведущее место остается за промышленным производством (доля в совокупном объеме – более 80%), доля в денежном исчислении – 983,5 млрд. рублей, что по сравнению с 2021 годом выше на 33,6%;
- оборот розничной торговли составил 101,27 млрд. рублей (к уровню 2022 года – 108,4%), оборот общественного питания – 4,7 млрд. рублей 4,7 (102,5%), объем платных услуг населению – 28,8 млрд. рублей (104,1%);
- по итогам 2022 года среднегодовая численность экономически активного населения (рабочей силы) возросла к уровню 2021 года на 3,9% (194 тыс. человек), среднегодовая численность занятых в экономике на территории муниципального образования – на 4,1% (184,4 тыс. человек), доля занятых в экономике от общей численности экономически активного населения – на 0,1 процентного пункта (95%), уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) снизился на 0,1 процентного пункта (0,3%).
Необходимо отметить следующие результаты работы в сфере инвестиционной политики:
- с использованием механизма концессионного соглашения в городе введена в эксплуатацию первая в России школа (средняя общеобразовательная школа № 9 в микрорайоне 39 города Сургута (блок 2) на 550 учебных мест), начато строительство первой в регионе автомобильной дороги по проспекту Комсомольский от улицы Федорова до улицы набережная Ивана Кайдалова;
- проводимая городская политика поддержки инвесторов позволила в 2022 году городу войти в тройку лидеров рейтинга инвестиционного климата муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по обеспечению условий благоприятного инвестиционного климата и содействию развитию конкуренции. Город Сургут по итогам 2021 года занял 3 место.
- оценка деятельности муниципалитетов округа была проведена по следующим направлениям: «Инвестиционная деятельность, привлечение инвестиций», «Эффективность организационных механизмов, качество информационной поддержки инвесторов», «Развитие малого и среднего предпринимательства», «Повышения качества регуляторной среды для бизнеса», «Развитие конкуренции»;
- Сургут занял лидирующую позицию в рейтинге среди 203 городов России по уровню развития государственно-частного партнерства, который формирует Национальный центр ГЧП, помогая выявлять лучшие примеры, практики использования механизмов государственно-частного партнерства.
Дан старт пилотным для региона проектам комплексного развития территорий.
Под началом Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры запущены в работу проекты федерального значения:
Реализация проекта по созданию Научно-технологического центра «ЮНИТИ ПАРК», ключевыми образовательными и научными направлениями которого определены технологии повышения эффективности добычи трудноизвлекаемых запасов нефти, природопользование замкнутого цикла, малотоннажная нефтехимия, здоровьесбережение, технологии добычи водорода.
На его территории планируется реализация социального проекта «Создание межвузовского кампуса в составе Научно-технологического центра «ЮНИТИ ПАРК» в городе Сургуте». Планируется привлечение федерального софинансирования.
Начат проект по строительству второго мостового перехода через реку Обь в районе города. Планируемый период строительства – 2022 – 2026. Новый мост позволит перераспределить транспортные потоки и будет способствовать развитию территорий.
Сургут стал площадкой, где заключено Соглашение между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и ОАО «Российские железные дороги» о сотрудничестве в области железнодорожного транспорта на 2023 – 2025 годы. Сотрудничество направлено на повышение качества пассажирских перевозок и развитию железнодорожной инфраструктуры, предусматривающее реконструкцию вокзального комплекса в городе с учётом создания транспортно-пересадочных узлов.
В результате реализации масштабного инвестиционного проекта по созданию производственного комплекса по выпуску фасонного проката мощностью 100 тыс. тонн в год, планируется создать 315 рабочих мест.
На территории города продолжается реализация проектов в социальной сфере, реализуются проекты «Современная школа», «Цифровая образовательная среда» в составе регионального и национального проекта «Образование». В 2022 году для строительства школы в 20А микрорайоне посредством механизма концессионных соглашений привлечена субсидия Министерства просвещения Российской Федерации.
В сфере дополнительного образования детей продолжается привлечение негосударственных организаций через механизм сертификата персонифицированного финансирования.
В 2022 году 17 организаций включены в реестр поставщиков услуг дополнительного образования, из них 9 индивидуальных предпринимателей (в 2021 - 13).
В настоящее время сертифицировано 119 дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых негосударственными организациями, в том числе 6 адаптивных дополнительных общеобразовательных программ для детей с ОВЗ, детей инвалидов.
По-прежнему одной их стратегических задач развития города является создание условий, обеспечивающих возможность горожанам вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом. В целях повышения уровня обеспеченности спортивными сооружениями ведется работа по созданию четырех физкультурно-оздоровительных комплексов, одной крытой ледовой арены, с объемом инвестиций более 1,2 млрд. руб.
Без сомнений, в приоритете остается поддержка малого и среднего предпринимательства, особенно местных товаропроизводителей.
В рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на период до 2030 года» (постановление Администрации города от 15.12.2015 № 8741) предпринимателям города и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (или – «самозанятые») оказывается консультационная, имущественная, образовательная и финансовая поддержка.
В 2022 году:
- проведено 1522 консультации с участием предпринимателей города;
- 28 субъектов предпринимательства (в том числе 4 самозанятых) получили имущественную поддержку в виде передачи во временное владение и (или) пользование муниципального имущества на возмездной основе, а также на льготных условиях путем применения имущественных льгот;
- более 3000 предпринимателей стали участниками образовательных и деловых мероприятий, организованных Администрацией города Сургута и организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- проведена первая школа местных товаропроизводителей, участниками которой стали 26 предпринимателей. Курс создан с целью повышения уровня знаний и улучшения навыков ведения бизнеса в производственной сфере.
С целью оказания финансовой поддержки предпринимателям и самозанятым в рамках реализацию региональных проектов «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» и «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в Сургуте в 2022 году были запланированы средства местного и окружного бюджетов в общем объёме 20,03 млн.руб., по итогам года бюджет составит 33,38 млн.руб. (рост на 66,7%). Дополнительные средства были привлечены с целью предоставления финансовой поддержки на наиболее востребованные предпринимателями города направления поддержки.
Финансовая поддержка оказана 264 предпринимателям (а также 4 самозанятым) (при плановом значении 52 получателя поддержки), в том числе производственным компаниям, в том числе начинающим, социальным предпринимателям, объектам туристской инфраструктуры, инновационным компаниям, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
Стоит отметить, что финансовую поддержку социальным предпринимателям и самозанятым мы предлагаем единственные в Югре.
Также в этом году, с целью поддержки предпринимателей сферы туризма, начата работа и будет продолжена работа по созданию интерактивных туристических слоев на карте 2ГИС. Сургут стал первым городом ХМАО в котором туристические маршруты можно посмотреть в формате онлайн на страницах сервиса 2 ГИС. В 2023 году работа будет продолжена с целью масштабирования карты.
1 ноября 2022 года в городе состоялось торжественное открытие первого в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре «Фермерского островка». Оператором проекта в автономном округе выступила сургутская компания ООО «Реатоника», производитель микрозелени.
Следует отметить, что местные товаропроизводители Сургута помимо окружных и городских мероприятий успешно представляют свою продукцию на Всероссийских мероприятиях, в июле 2022 года сургутский живой шоколад компании «БиоШокоЛайф» и продукция ООО «Югорские традиции» были представлены на гастрономическом фестивале «Вкусы России 2022» на площадках «Московских сезонов» и в Парке Горького (г. Москва), а в сентябре 2022 года впервые приняли участие в выставке «АГРОРУСЬ», которая прошла в Санкт-Петербурге.
Проект «Карта Сокровищ Югры» индивидуального предпринимателя Натальи Кикор одержал победу в номинации «Брендированная сувенирная продукция» четвертого международного маркетингового конкурса в сфере туризма «PROбренд».
В сфере развития транспортной системы и модернизация системы пассажирских перевозок города продолжается реализация плана мероприятий по реализации проекта по модернизации транспортной системы с участием проектного офиса группы ВЭБ.РФ по развитию общественного транспорта.
В 2022 году проведена научно исследовательская работа по разработке новой финансово-экономической модели регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе.
По завершению проекта с участием проектного офиса группы ВЭБ.РФ ожидается новая маршрутная сеть муниципальных перевозок, которая позволит повысить уровень и качество транспортного обслуживания жителей общественным транспортом. Предполагается запуск современного приложения, с помощью которого пассажиры смогут отслеживать движения автобусов. Также ожидается создание единого оператора перевозок, модернизация остановочных пунктов, обновление автопарка.
Массовое жилищное строительство, комплексное освоение и развитие территорий, реализация масштабных инвестиционных проектов невозможны без своевременного формирования необходимого количества земельных участков, в связи с этим Администрацией города будет продолжена работа по формированию земельных участков.
В 2023 году планируется благоустройство 4 общественных пространств, прошедших рейтинговое голосование: экопарка «За Саймой», сквера на пересечении бул. Свободы и пр. Ленина, сквера, прилегающего к территории МКУ «Дворец торжеств», площадки для выгула собак с дорожно-тропиночной сетью в парковой зоне в микрорайоне 20А, (1 этап).
Объекты благоустройства планируется финансировать за счет трех источников федерального, окружного и местного бюджетов.
Без сомнений, в приоритете остается поддержка малого и среднего предпринимательства, особенно местных товаропроизводителей, безусловно необходимо продолжать поддержку социального предпринимательства, развивать институт самозанятых, субъектов креативных индустрий.
В целях поддержки местных товаропроизводителей будет продолжена работа по проведению выставок, дегустаций, торгово-закупочных сессий с участием сургутских предприятий.
Неизменно Администрация города выражает готовность в развитии и укреплении взаимодействия с любыми заинтересованными лицами по ключевым вопросам инвестиционной деятельности.